ICI IMU
ICI e IMU sono due tributi distinti che incidono sul patrimonio immobiliare. L'imposta ICI (imposta comunale sugli immobili) viene introdotta dal legislatore nel 1992 con il D.Lgs. 504/1992. L'imposta IMU ha infine sostituito nel 2012 l'ICI e da quest'ultima eredita soltanto alcune regole che già disciplinavano l'ICI, introducendone di nuove. ICI e IMU sono pertanto da considerarsi due imposte con diverse differenze di applicazione anche se entrambe fanno riferimento ad alcune regole di base. Per introdurre l'IMU il legislatore non ha riordinato in modo organico la materia bensì ha semplicemente introdotto la nuova norma tributaria rimandando alla vecchia normativa ICI per tutti gli aspetti particolari e specifici non espressamente modificati. Da un lato questo ha consentito di introdurre l'IMU in tempi rapidi, dall'altro ha generato qualche confusione e dubbio in alcune casi di applicazione lasciando spazio all'interpretazione giuridica L'imposta IMU si basa sulle seguenti norme giuridiche:
- D.Lgs. n.23 del 14 marzo 2011 (artt. 8, 9, 14)
- D.L. n.201 del 6 dicembre 2011 convertito con modifiche dal parlamento nella legge 214/2011 (art. 13)
Una delle principali differenze tra l'IMU e l'ICI è l'esenzione dell'abitazione principale La legge 126/2008 aveva introdotto l'esenzione ICI sulle abitazioni principali, tale norma viene abrogata dalla normativa IMU che ora si estende a tutte le abitazioni seppure con aliquote agevolate per le abitazioni principali. Un'altra differenza degna di nota è la minore flessibilità dei Comuni nella modalità di applicazione delle detrazioni all'imposta IMU per casi particolari come le abitazioni concesse in comodato d'uso gratuito in linea retta o collaterale, le caratteristiche di fatiscenza di un fabbricato, l'integrazione nell'abitazione principale delle pertinenze iscritte in modo distinto al catasto e altri casi particolari. A differenza dell'ICI (D.Lgs. 446/1997) con l'IMU i Comuni hanno un minore potere di regolamentazione nella definizione delle detrazioni all'imposta IMU. 31/12/2011
