Classificazione della spesa pubblica
La spesa pubblica può essere classificata in vari modi a seconda dell'ente, degli effetti economici, della destinazione o dello scopo.
Tipi dispesa pubblica
Le principali classificazioni della spesa pubblica sono le seguenti:
Spesa pubblica di trasformazione e di trasformazione
Dal punto di vista dello strumento di intervento la spesa pubblica si distingue in:
- Spesa pubblica di trasformazione. È la spesa necessaria per gli investimenti pubblici o l'acquisto dei fattori produttivi allo scopo di avviare la produzione dei beni pubblici e dei servizi pubblici. È anche detta spesa pubblica produttiva.
- Spesa pubblica di trasferimento. È la spesa che consiste nell'erogazione di sussidi a favore di alcuni soggetti economici della società ( es. famiglie povere, imprese in regioni da sviluppare, ecc ).
Spesa pubblica statale e locale
Dal punto di vista dell'ente che effettua la spesa si distingue in:
- Spesa pubblica statale. È la spesa pubblica sostenuta dallo Stato.
- Spesa pubblica locale. È la spesa pubblica sostenuta dagli enti pubblici territoriali ( es. Comuni, Province, Regioni ).
Spese pubbliche straordinarie e ordinarie
Dal punto di vista della regolarità nel corso del tempo la spesa pubblica si distingue in:
- Le spese pubbliche ordinarie si ripetono nel tempo con regolarità ( es. stipendi, pensioni, interessi passivi sul debito pubblico ).
- Le spese pubbliche straordinarie si presentano occasionalmente e sono legate a eventi imprevisti ( es. terremoto, guerra, grandi opere, ecc. ).
Spesa pubblica di governo e di esercizio
Dal punto di vista dello scopo la spesa pubblica si classifica in:
- Spesa pubblica di governo. È la spesa necessaria per produrre i beni e servizi pubblici che soddisfano i bisogni della collettività ( es. sicurezza, difesa, sanità, istruzione, lavori pubblici, organizzazione politica dello Stato, giustizia, ecc. ).
- Spesa pubblica di esercizio. È la spesa necessaria per la raccolta delle entrate pubbliche ( es. spese di accertamento e riscossione dei tributi, costi di gestione del patrimonio pubblico e del demanio, oneri finanziari sul debito pubblico, ecc. ).
Spese pubbliche correnti e in conto capitale
In base alla destinazione economica le spese pubbliche si distinguono in:
- Le spese pubbliche correnti sono necessarie per la produzione dei beni e dei servizi pubblici.
- Le spese pubbliche in conto capitale finanziano gli investimenti diretti o indiretti dello Stato.
- Gli investimenti diretti sono l'acquisto dei fattori, macchinari e mezzi di produzione da parte dello Stato. Tutto ciò che occorre per produrre i beni e i servizi pubblici.
- Gli investimenti indiretti sono gli incentivi, le agevolazioni concesse alle imprese private che operano in un particolare territorio o settore economico, oppure i sussidi alle famiglie povere, i sussidi alla disoccupazione, ecc.
Spese pubbliche produttive e redistributive
Dal punto di vista degli effetti economici le spese pubbliche si distinguono in:
- Le spese pubbliche produttive sono i pagamenti per l'acquisto delle materie prime, immobili e mezzi di produzione dei beni e servizi pubblici.
- Le spese pubbliche redistributive ( o spese di trasferimento ) sono i trasferimenti in denaro a determinate categorie di soggetti per scopi sociali.
Esempio. Sono spese di trasferimento i sussidi alla disoccupazione, pensioni di invalidità, la previdenza sociale, gli aiuti alle famiglie povere, ecc.