Condono fiscale

Il condono fiscale è un provvedimento legislativo emesso per annullare in modo parziale o totale una sanzione o una pena amministrativa. Il condono fiscale è detto anche condono tributario ed è il provvedimento di condono specifico per il mancato pagamento di tasse e tributi. Tramite il condono fiscale il contribuente non in regola con gli obblighi tributari può sanare la propria posizione mediante il pagamento di una determinata quantità di denaro. E' spesso utilizzato per sanare le errate dichiarazioni dei redditi del passato e talvolta anche comportamenti illeciti di evasione fiscale. Generalmente il condono fiscale non copre tutti i reati fiscali ma soltanto quelli previsti dal legislatore nel provvedimento entro i limiti previsti dal governo che lo vara o dal parlamento. Il contribuente può decidere se aderire o meno al condono fiscale. L'adesione è spesso conveniente in quanto il pagamento della sanzione prevista dal condono è nettamente inferiore rispetto a quella che sarebbe applicata in via ordinaria per sanzionare l'illecito tributario.

Pro e contro del condono fiscale. Il condono fiscale è uno strumento straordinario della finanza pubblica che consente di aumentare le entrate pubbliche nell'anno in cui viene emanato. La convenienza dei contribuenti a sanare i propri illeciti fiscali del passato apporta una entrata straordinaria nelle casse delle Stato. Tuttavia, l'applicazione del condono fiscale può essere anche controproducente per le casse dello Stato nel medio-lungo periodo. Il condono fiscale aumenta nei contribuenti l'aspettativa di un ulteriore condono fiscale nel futuro, causando un incremento dei comportamenti illeciti e dell'evasione fiscale.

Condoni fiscali in Italia. In Italia si contano cinque condoni fiscali. Il primo condono fiscale risale al 1973 ed è approvato dall'allora ministro delle finanze del governo Rumor IV. L'ultimo condono fiscale è del 2009 e porta la firma del ministro delle finanze del governo Berlusconi IV.

• 1973 Governo Rumor IV (Ministro delle finanze Emilio Colombo)
• 1982 Governo Spadolini I (Ministro delle finanze Rino Formica)
• 1991 Governo Andreotti VI (Ministro delle finanze Rino Formica)
• 2003 Governo Berlusconi II (Ministro delle finanze Giulio Tremonti)
• 2009 Governo Berlusconi IV (Ministro delle finanze Giulio Tremonti)

Il condono fiscale è la sanatoria dei contribuenti che in passato hanno omesso il pagamento dei tributi dovuti mediante la mancata o la parziale presentazione della dichiarazione dei redditi. Il condono fiscale è anche detto condono tributario. Il condono fiscale può essere dedicato a sanare soltanto determinati reati fiscali oppure a sanare la posizione generale del contribuente in via definitiva, in quest'ultimo caso il condono fiscale è detto anche "condono tombale".

Vantaggi e svantaggi. Il condono fiscale è un intervento di finanza pubblica straordinaria. E' utilizzato dai governi per aumentare le entrate pubbliche in un determinato periodo al fine di coprire un deficit nel bilancio pubblico. Il condono fiscale è oggetto di forti critiche nell'ambito delle scienze delle finanze a causa delle conseguenze di lungo periodo che può creare. Di fatto il condono fiscale sana un reato, un comportamento illecito del contribuente, ed aumenta la convinzione che il mancato pagamento dei tributi possa essere prima o poi sanato. Ogni condono fiscale aumenta l'aspettativa dei contribuenti di poter sanare l'evasione fiscale con il futuro condono fiscale.

Evasione fiscale. A parità di condizioni dopo ogni condono fiscale aumenta l'evasione fiscale con conseguente riduzione del gettito fiscale ed aggravamento del deficit pubblico. Questa conseguenza è evidente nei paesi come l'Italia dove la periodicità decennale dei condoni fiscali, unito ad un sistema di accertamento fiscale poco efficace, ha contribuito a diffondere un comportamento illecito da parte dei contribuenti portando l'evasione fiscale a livelli nettamente più alti rispetto agli altri sistemi economici dell'Unione Europea.